聚焦二十大 建功新時代 ▏深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神 把監(jiān)督融入學(xué)校治理全過程
編者按:
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù),。在充滿光榮與夢想的遠(yuǎn)征中,,黨的二十大精神是我們的精神指南和根本遵循。學(xué)校黨委把迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的最重要的工作主線,,全校上下迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神的熱潮,。為更好用黨的二十大精神引領(lǐng)全校師生奮進(jìn)新征程,建功新時代,,不斷推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,,本網(wǎng)特別推出《聚焦二十大 建功新時代》專欄,特邀學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo),、各學(xué)科專家,、各學(xué)院師生深入解讀和闡釋黨的二十大精神的核心要義和豐富內(nèi)涵,引領(lǐng)師生以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,,用黨的奮斗歷程錨定方向,,向黨的偉大目標(biāo)勇毅前行。
□紀(jì)委·監(jiān)察專員辦公室紀(jì)檢監(jiān)察室主任 田娟
黨的二十大報(bào)告指出,,要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。高校是青年學(xué)子求知探索、增長才干,、放飛夢想的象牙塔,,建設(shè)好、守護(hù)好一方凈土,,才能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“為黨育人,、為國育才”的政治責(zé)任,落實(shí)好立德樹人根本任務(wù),。在新時代,,要守護(hù)好這方凈土,我們就必須堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,,深刻認(rèn)識將高校監(jiān)督體系融入治理體系的必要性和重要性,就必須建立健全監(jiān)督體系,,推動監(jiān)督體系深度融入治理體系,,以監(jiān)督體系維護(hù)治理體系,,把監(jiān)督貫穿管黨治校全過程,為高校內(nèi)涵式發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室是履行監(jiān)督責(zé)任的專責(zé)機(jī)關(guān),,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,,用以指導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐,。
深刻理解把監(jiān)督融入學(xué)校治理全過程的重要意義
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,,高校監(jiān)督體系融入高校治理體系,,能夠充分發(fā)揮監(jiān)督探頭作用,切實(shí)保障黨中央的各項(xiàng)方針政策得到有效落實(shí),,促進(jìn)各個部門各環(huán)節(jié)提高思想認(rèn)識,,提升政治站位,切實(shí)強(qiáng)化黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),,全面貫徹黨的教育方針,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到立德樹人各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然選擇,。全面從嚴(yán)治黨是中央的一貫要求,黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的重要制度保障,。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性,、協(xié)同性,、有效性,形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機(jī)制,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然選擇,。
三是完善現(xiàn)代大學(xué)制度的重要途徑,。將高校監(jiān)督體系融入高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把監(jiān)督融入學(xué)校治理的全過程,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,,是確保高校在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi),,科學(xué)合理制定大學(xué)章程,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,,優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善現(xiàn)代大學(xué)制度的重要途徑,。
四是強(qiáng)化師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的有力抓手。監(jiān)督體系與治理體系的深度融合,,必將有力促進(jìn)清廉高校建設(shè),,尤其是營造春風(fēng)化雨、潤物無聲的廉潔文化,,為學(xué)生健健康康成長成才,、老師干干凈凈建功立業(yè)營造向上向善向美向好的環(huán)境。因此,,將監(jiān)督貫徹辦學(xué)治校全過程,,是以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的有效載體、有力抓手,。
五是推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,,完善權(quán)力監(jiān)督制約體制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),是推進(jìn)高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù),,促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵式發(fā)展的重要保障,。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督融入學(xué)校治理全過程的具體要求
一是構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),,紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,、部門監(jiān)督,、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融合的立體化監(jiān)督體系,,有效整合監(jiān)督資源和監(jiān)督力量,,通過協(xié)同監(jiān)督,、聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督,,密切配合,,深度融合,,拓展監(jiān)督手段,,消除監(jiān)督盲區(qū),形成監(jiān)督合力,。樹立“大監(jiān)督”意識,,及時總結(jié)協(xié)同監(jiān)督工作成效,打通信息壁壘,,共享監(jiān)督成果,,構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。
二是構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán),。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與立德樹人各項(xiàng)工作同謀劃,、同部署、同推進(jìn),、同考核,,把監(jiān)督貫穿辦學(xué)治校全過程。動態(tài)完善全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單,,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,,把監(jiān)督貫穿于學(xué)校治理事前,、事中、事后全過程,,分類實(shí)施決策監(jiān)督,、過程監(jiān)督、跟蹤問效監(jiān)督,,形成監(jiān)督閉環(huán),。
三是突出監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,,以政治監(jiān)督為引領(lǐng),,聚焦“兩個維護(hù)”,做到黨中央的決策部署到哪里監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,;聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,,突出對“一把手”的監(jiān)督,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,、“三重一大”事項(xiàng)集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度落實(shí)情況的監(jiān)督,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,突出基建項(xiàng)目,、選人用人,、意識形態(tài)、師德師風(fēng),、科研經(jīng)費(fèi),、招生就業(yè)、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督,,以點(diǎn)帶面,,把政治監(jiān)督的觸角延伸到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督情況作為政治生態(tài)分析研判的重要指標(biāo)參考,。
四是織緊織密制度籠子,。把制度建設(shè)作為系統(tǒng)治理的重要抓手,建立健全決策機(jī)制,、過程管理機(jī)制,、調(diào)研考評機(jī)制、失責(zé)問責(zé)追究機(jī)制,;建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,、聯(lián)席會議機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,;建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控及動態(tài)調(diào)整機(jī)制,、廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督常態(tài)化長效化工作機(jī)制等,,織緊織密制度籠子,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
五是提升監(jiān)督質(zhì)效,。配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍,,以紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室專責(zé)干部、院級單位黨委紀(jì)檢組長,、基層支部紀(jì)檢委員為一體的“三級”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為基礎(chǔ),,建立健全審計(jì)監(jiān)督、干部監(jiān)督,、師德師風(fēng)監(jiān)督,、民主監(jiān)督等共同組成的監(jiān)督隊(duì)伍;強(qiáng)化干部管理,,建立干部能上能下的激勵機(jī)制,,讓想干事的干部有平臺,能干事的干部有舞臺,,干成事的干部有獎臺,,切實(shí)打造監(jiān)督鐵軍,。強(qiáng)化監(jiān)督成果的運(yùn)用,用好監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的典型案例,,以案促建,、以案促改、以案促管,,建立日常監(jiān)督成果運(yùn)用機(jī)制,,把監(jiān)督成果作為評先表優(yōu),干部選拔任用的重要參考,。及時總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),,形成監(jiān)督工作機(jī)制,,固化監(jiān)督成果,,促進(jìn)監(jiān)督長效化常態(tài)化。強(qiáng)化政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),,突出系統(tǒng)性和實(shí)踐性,,通過以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn),、跟班培訓(xùn)等方式提升干部監(jiān)督能力的水平,;拓展監(jiān)督手段,建設(shè)信息化監(jiān)督管理平臺,,加強(qiáng)信息化建設(shè)與運(yùn)用,,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段開展監(jiān)督,,切實(shí)監(jiān)督質(zhì)效,。
明確自身職能定位,扎實(shí)做好本職工作
一是提高政治站位,,樹立正確的監(jiān)督理念,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述,切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治站位,,從政治的高度和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識和理解監(jiān)督體系融入高校治理體系的重要性,。樹立監(jiān)督干部即是保護(hù)干部的理念,以學(xué)校發(fā)展為中心,,縱深推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,,通過腳踏實(shí)地的工作推動學(xué)校干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動學(xué)校全面發(fā)展,。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí),,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。進(jìn)一步深入細(xì)學(xué)黨的二十大精神,,把握黨的二十大精神的精髓,,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,,尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,開闊視野,、增長見識,。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),融會貫通,,將學(xué)習(xí)黨的理論與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合,,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作高質(zhì)量服務(wù)于學(xué)校發(fā)展,。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),,維護(hù)紀(jì)法權(quán)威。從嚴(yán)從緊開展監(jiān)督,,以政治監(jiān)督為主線,,嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位開展監(jiān)督,,以嚴(yán)格監(jiān)督推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,;依規(guī)依紀(jì)查核問題線索,對發(fā)生在群眾身邊和侵害師生利益的微腐敗嚴(yán)肅查處,,形成執(zhí)紀(jì)震懾,;用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書,充分發(fā)揮案件警示功能,,以案促改,、以案促建、以案促治,,監(jiān)督相關(guān)部門建立健全相關(guān)制度,,從制度上扎緊籠子。
四是嚴(yán)于律己,,做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。時刻在心中劃清公與私的紅線,恪守公與私的底線,。做到秉公有權(quán)不謀私利,,公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不徇私情,克己奉公不留私心,,把私欲關(guān)進(jìn)“法紀(jì)”的籠子里,;真正在思想上筑牢防線、在操守上守住底線,、在行為上不碰高壓線,;自覺純潔社交圈、凈化生活圈,,時刻保持清醒頭腦,,常懷律己之心,,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。