關(guān)于印發(fā)《湖北省審計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(修訂試行)》的通知
鄂職改辦[2013]140號(hào)
各市、州、省直管市,、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(職改辦),,省直有關(guān)部門,、大型企事業(yè)單位人事處(人力資源部):
現(xiàn)將《湖北省審計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件(修訂試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自本通知下發(fā)之日起,原評(píng)審條件即停止執(zhí)行,。
湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年8月30日
湖北省審計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件
(修訂試行)
第一章 總 則
第一條為了適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新要求,客觀公正科學(xué)地評(píng)價(jià)審計(jì)專業(yè)人員的能力和水平,,建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)人員隊(duì)伍,,建立和完善審計(jì)專業(yè)職務(wù)任職資格考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,在原有條件試行實(shí)踐多年的基礎(chǔ)上,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》及國(guó)家和省里職稱改革工作的有關(guān)政策規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)修訂制定本條件,。
第二條審計(jì)專業(yè)職務(wù)任職資格分為三級(jí),,高級(jí)名稱為正高職高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師,,中級(jí)名稱為審計(jì)師,,初級(jí)名稱為助理審計(jì)師、審計(jì)員,。
第三條按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定,,審計(jì)專業(yè)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試后,審計(jì)中,、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格采取以考代評(píng)的方式取得,,高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格采取考評(píng)結(jié)合的方式,參加高級(jí)審計(jì)師資格考試成績(jī)合格且在有效期內(nèi),,方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職務(wù)任職資格,。
第四條本條件適用于在審計(jì)崗位上從事審計(jì)工作的專業(yè)人員申報(bào)審計(jì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審,。
第二章 分 則
第五條申報(bào)
一、基本條件
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,熱愛社會(huì)主義祖國(guó),,堅(jiān)持黨的基本路線,努力學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,熱愛審計(jì)事業(yè),,積極為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
(二)認(rèn)真履行崗位職責(zé),,努力完成本職工作任務(wù),。任職考核和年度考核均為稱職以上,其中破格人員近兩年考核必須有一次為優(yōu)秀,。
(三)遵紀(jì)守法,,作風(fēng)正派,具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德,。
(四)外語(yǔ),、計(jì)算機(jī)、專業(yè)資格考試和繼續(xù)教育符合國(guó)家和省里的有關(guān)政策規(guī)定,。
(五)身心健康,,能夠堅(jiān)持正常工作。
二,、學(xué)歷資歷條件
申報(bào)高級(jí)審計(jì)師評(píng)審,,必須通過(guò)高級(jí)審計(jì)師資格考試。參加高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格考試,,必須具備下列條件之一:
1,、博士研究生畢業(yè)或獲得博士學(xué)位,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,,從事審計(jì)工作滿2年,;
2、碩士研究生畢業(yè)或獲得碩士學(xué)位,,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,,從事審計(jì)工作滿4年;
3,、大學(xué)本科畢業(yè),,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計(jì)工作滿5年;
4,、大學(xué)??飘厴I(yè),,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計(jì)工作滿6年;
三,、能力業(yè)績(jī)條件
(一)取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,,其審計(jì)工作經(jīng)歷符合下列條件之一:
1、擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目的主審5次以上;
2,、主持實(shí)施全國(guó)性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查2項(xiàng)以上,,或省級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查3項(xiàng)以上,或市(州)級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查4項(xiàng)以上;
3,、擔(dān)任審計(jì)署或省級(jí)以上黨委,、政府交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目的主審2次以上,或擔(dān)任省級(jí)以上黨委,、政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目的主審3次以上;
4,、主持或承擔(dān)由審計(jì)署、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門或省級(jí)人民政府下達(dá)的審計(jì)科研課題,、政策研究課題,、調(diào)查研究課題1項(xiàng)以上(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),,或由審計(jì)署,、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門所屬科研機(jī)構(gòu)、省審計(jì)部門或省級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,、市(州)級(jí)人民政府下達(dá)的前述課題2項(xiàng)以上,。
(二)取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,其審計(jì)業(yè)績(jī)成果符合下列條件之一:
1,、在擔(dān)任主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中,,有1項(xiàng)以上在省部級(jí)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,或有3項(xiàng)以上在市(州)級(jí)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選中被選為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;
2,、在承擔(dān)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作中,,所反映的問(wèn)題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議,、意見對(duì)工作有指導(dǎo)意義,其中有一項(xiàng)以上被國(guó)務(wù)院采用,,或有2項(xiàng)以上被審計(jì)署或國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門,、省級(jí)人民政府采用,或有3項(xiàng)以上被省級(jí)審計(jì)部門或省級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,、市(州)級(jí)人民政府采用,,或有4項(xiàng)以上得到被審計(jì)單位或委托單位采用,并取得顯著成效;
3,、承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計(jì)工作,,其審計(jì)結(jié)果成為司法機(jī)關(guān),、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù);
4、在主持一個(gè)行業(yè)或一個(gè)大中型企業(yè)的審計(jì)工作期間,,有過(guò)審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,被省部以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可,且相應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其他單位正式采用;
5,、作為主要執(zhí)筆人制定過(guò)市(州)以上行業(yè)或一個(gè)大中型企業(yè)的審計(jì)操作規(guī)程,、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施;
6,、支持或承擔(dān)的審計(jì)科研課題,、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究,,其排名須在前三位),,有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新,對(duì)審計(jì)或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,,其成果經(jīng)同行專家鑒定,,被認(rèn)為具有國(guó)內(nèi)較高水平。
(三)取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后,,其審計(jì)及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價(jià)值,,并符合下列條件之一:
1、在正式出版社出版過(guò)有統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作,,本人獨(dú)立撰寫5萬(wàn)字以上,;或編寫一部已正式出版的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)教材,本人獨(dú)立撰寫8萬(wàn)字以上,。對(duì)未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材,,須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明;
2、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的核心類報(bào)紙,、期刊上或在有國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)(ISSN)的國(guó)外報(bào)紙,、期刊上發(fā)表2篇以上(每篇不少于2000字,下同)獨(dú)立完成的論文,、調(diào)查報(bào)告;
3,、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的非核心類報(bào)紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級(jí)新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙,、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文,、調(diào)查報(bào)告。
第六條破格
不具備規(guī)定學(xué)歷和資歷,,確存真才實(shí)學(xué),、突出能力、特殊成果,、顯著業(yè)績(jī)的審計(jì)專業(yè)人員,,可以破格申報(bào)高級(jí)審計(jì)師職務(wù)任職資格,,申報(bào)者必須具備下列條件中的兩條:
1、在國(guó)際級(jí)國(guó)內(nèi)公開發(fā)行的刊物上發(fā)表2篇,,或在省級(jí)刊物上發(fā)表3篇以上具有較高學(xué)術(shù)水平和實(shí)用價(jià)值的論文,,或有正式出版的審計(jì)理論專著、譯著(主要執(zhí)筆人),?;蚓幹鴮徲?jì)理論技術(shù)管理書籍2部以上,其中本人應(yīng)承擔(dān)撰寫任務(wù)5萬(wàn)字以上;
2,、主持或承擔(dān)的大中型審計(jì)項(xiàng)目(主審人),,有一項(xiàng)獲得省級(jí)以上優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng),有三項(xiàng)獲得市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng);
3,、在審計(jì)工作方面業(yè)績(jī)突出,,作出了突出貢獻(xiàn),獲得市(州)級(jí)政府和省級(jí)主管部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第七條評(píng)審
評(píng)審是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員能力和水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),。評(píng)委會(huì)主要是依據(jù)申報(bào)者提供的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??偟囊笫牵簣?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,,注重能力業(yè)績(jī),鼓勵(lì)突破創(chuàng)新,,適當(dāng)引導(dǎo)傾斜,,做到客觀公正,確保評(píng)價(jià)質(zhì)量,。具體從專業(yè)理論水平,,專業(yè)實(shí)踐運(yùn)用,科研,、師導(dǎo),、創(chuàng)新等方面進(jìn)行評(píng)審:
一、專業(yè)理論水平
申報(bào)高級(jí)審計(jì)師職務(wù)任職資格,,必須具有系統(tǒng),、扎實(shí)的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí),熟悉與本專業(yè)工作相關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、制度,,了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,、重大經(jīng)濟(jì)改革措施和國(guó)內(nèi)外審計(jì)或相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),,有較高的政策理論水平和較強(qiáng)的法制觀念,。
二,、專業(yè)實(shí)踐運(yùn)用
申報(bào)高級(jí)審計(jì)師職務(wù)任職資格,必須具有很強(qiáng)的審計(jì)工作能力和豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),,主持過(guò)地區(qū),、部門、單位,、企業(yè)的審計(jì)工作,,能夠解決較為復(fù)雜的審計(jì)專業(yè)問(wèn)題,提出有價(jià)值的意見,,并取得較為顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,。
三、科研,、師導(dǎo),、創(chuàng)新
高級(jí)審計(jì)人員應(yīng)具有一定的科研能力,在審計(jì)專業(yè)工作中,,有較高水平的專業(yè)理論研究成果和專業(yè)工作分析總結(jié)成果,。
高級(jí)審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)指導(dǎo)能力,積極做好專業(yè)理論和專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的傳承指導(dǎo)工作,,在培養(yǎng)專業(yè)人才方面做出成績(jī),。
高級(jí)審計(jì)人員必須具有創(chuàng)新能力,要鼓勵(lì)創(chuàng)新,,努力探索審計(jì)工作的新規(guī)律,、新方法,取得新成效,,不斷推進(jìn)審計(jì)專業(yè)工作發(fā)展,。
四、注意導(dǎo)向,、適當(dāng)傾斜
評(píng)審活動(dòng)中,,要從整個(gè)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)的大局出發(fā),鼓勵(lì)審計(jì)專業(yè)人員到基層,、邊遠(yuǎn)地區(qū)和工作一線為審計(jì)專業(yè)工作發(fā)展多做貢獻(xiàn),。
第三章 附 則
第八條本條件中的“相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格”是指會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師,、統(tǒng)計(jì)師,、工程師等。
第九條本條件中的大中型審計(jì)項(xiàng)目是指:縣級(jí)以上政府財(cái)政收支審計(jì),、縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),;大中型國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);市(州)以上金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì);大中型企業(yè)審計(jì),;審計(jì)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),;省(部)級(jí)以上政府部門及所屬事業(yè)單位以及相應(yīng)的其他經(jīng)濟(jì)單位審計(jì),。
第十條本條件中的大中型企業(yè)是指:國(guó)家經(jīng)信委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確立的標(biāo)準(zhǔn)中地,、市級(jí)以上重點(diǎn)企業(yè)。
第十一條中央和國(guó)務(wù)院各部門在鄂單位和中央管理的在鄂企業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的委托評(píng)審,,由省職改辦統(tǒng)一辦理,。
第十二條凡三年內(nèi)有以下情況之一者,不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,。
1,、工作嚴(yán)重失職,造成惡劣影響的,;
2,、年度考核不稱職或連續(xù)兩年考核基本稱職的;
3,、偽造學(xué)歷,、資歷,或申報(bào)業(yè)績(jī),、成果弄虛作假,,剽竊他人成果的;
4,、受到刑事處罰,、行政處分,刑期和處分期未滿三年,。
第十三條正高職高級(jí)審計(jì)師職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件由湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行規(guī)定,。
第十四條本評(píng)審條件由湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本評(píng)審條件自下發(fā)之日起執(zhí)行,,原條件廢止,。