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編者按：2022年10月27日,，學校黨委常委會審議通過了《湖北民族大學本科教育教學審核評估工作實施方案》,，成立了學校黨委書記和校長任組長、分管教學副校長任常務副組長,、其他校領導任副組長,，各單位主要負責人為成員的學校審核評估工作領導小組，組建了評估工作辦公室和工作專班,，加強了審核評估工作組織領導,。2022年11月3日，學校召開審核評估工作動員大會,，全體校領導,、全校副處職以上干部、教學委員會委員,、教學督導員，以及學院（部）科級干部、專業(yè)負責人,、師生代表參加了會議,。本期專題刊發(fā)學校黨委書記向前進同志在學校審核評估工作動員大會上的講話，以進一步提升對新一輪審核評估重大意義的認識,，全校要再加措施,、再配力量，聚焦重點,、協(xié)同配合,，凝心聚力、全力以赴,，圓滿完成新一輪審核評估工作任務,，全面推動學校本科教育教學高質量發(fā)展。

在新一輪本科教育教學審核評估動員大會上的講話

黨委書記 向前進

（2022年11月3日）

同志們：

在深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神之際,，經(jīng)學校黨委研究決定,，今天召開本科教育教學審核評估動員大會，主要任務是：以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,，全面貫徹黨的教育方針,，全面落實民大一屆二次全會精神，全面啟動新一輪審核評估工作,，堅持以評促建,、以評促改、以評促管,、以評促強,，加快建設高水平應用型大學。

剛才,，李軍同志解讀了實施方案,；4個單位作了表態(tài)發(fā)言；待會兒祖義校長還將提要求,、作指示,，請大家抓好貫徹落實。借此機會,，講兩個方面意見,，供大家在工作中參考。

一,、深刻領會審核評估的重大意義

思想的高度,，決定行動的速度和落實的力度。只有思想上深刻領會審核評估的重大意義,，才能在行動上同向發(fā)力,、同頻共振,、同題共答。

第一,，審核評估檢驗的是主責主業(yè),。立德樹人是高校的根本任務，是必須落實的主責主業(yè),。開展高等教育審核評估,，是《高等教育法》明確的法定任務，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,，是對高校落實主責主業(yè)情況的全面檢驗,。黨的二十大報告強調(diào)，要完善學校管理和教育評價體系,，這對審核評估提出了新要求,，我們要以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，提高政治站位,，擔當主責主業(yè),，認真落實立德樹人根本任務，推動審核評估走深走實,。

第二,，審核評估促進的是內(nèi)涵發(fā)展。新一輪審核評估立足新時代,、奮進新征程,，是對“十四五”時期高校本科教育教學工作的全面“體檢”。這必將倒逼我們對標對表黨的二十大關于“科教興國”的戰(zhàn)略部署,，深入落實教育評價改革的總體要求,，堅持以“申博”為抓手，以改革為動力,，以內(nèi)涵式,、高質量發(fā)展為重點，加快建設高水平應用型大學,。

第三,，審核評估展示的是民大形象。審核評估的過程,，既是一次接受檢驗的過程,，更是一次展示形象的過程。這次審核評估,，是學校更名為大學后的第一次評估,，是更名后發(fā)展成效的一次集中展示，直接關系到學校的形象,。這就要求我們?nèi)σ愿把a短板,、強弱項,、提形象，堅持以向上的評估過程,，力求向好的評估效果,，維護向美的民大形象,，進一步提升學校的知名度和影響力,。

二、打贏打好審核評估大會戰(zhàn)

本科教育教學審核評估,，是對學校本科教育教學質量管理體系的評估,，不是專業(yè)評估，也不是專項評估,。新一輪審核評估,，更加關注系統(tǒng)性、整體性,、前瞻性和協(xié)同性,，我們務必要全體動員、全員參與,、全面發(fā)力,，打贏打好這場大會戰(zhàn)。

第一,，要堅持“三個導向”：

一是堅持目標導向,。古語有云：取乎其上，得乎其中,；取乎其中,，得乎其下；取乎其下,，則無所得矣,。我們學校審核評估方案明確的目標是：對標對表、落細落小,，評建結合,、整體提高，順利通過審核評估,，實現(xiàn)本科教育教學高質量發(fā)展,。我認為，這是保底的目標,，我們還要有跳起來摘桃子的勇氣,，還要將目標定得更高一點，要在省屬高校中比質量,、搶先機,、拼位次,，全力以赴爭創(chuàng)更加一流的業(yè)績。

二是堅持問題導向,。問題是攻關的方向,、突破的重點。審核評估的過程,，就是一個發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題、解決問題的過程,。這次審核評估,，教育部把“堅持問題導向”作為一個基本原則，明確提出要建立“問題清單”,?？梢哉f，專家評估時,，反映問題的多與少,、大與小，直接關系到審核評估結果的好與差,。從2021年的數(shù)據(jù)看,，我們還存在一些短板和弱項，而且有些指標是動態(tài)變化的,，對此,，我們務必要堅持問題導向，全面摸清家底,、找準差距,、建立清單、動態(tài)銷號,。

三是堅持效果導向,。審核評估不是“一錘子買賣”，必須在常態(tài)化,、長效化上下功夫,。我們務必要把審核評估與學習宣傳貫徹黨的二十大精神結合起來，與落實民大“十四五”規(guī)劃和黨代會明確的奮斗目標結合起來,，與鞏固深化巡視整改成果,、推動高質量發(fā)展結合起來，一體謀劃“應急之策”和“長遠之計”,，持續(xù)用力,、久久為功，全面深化本科教育教學綜合改革,，奮力加快內(nèi)涵式,、高質量發(fā)展,，切實以短期精彩推動長期出彩。

第二,，要把握“三個關鍵”：

一是要準確把握總體要求,。新一輪審核評估，把“一根本,、兩突出,、三強化、五個度”作為共同愿景和價值追求,。

一根本：就是全面落實立德樹人根本任務,，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。

兩突出：就是突出“以本為本”,、突出“四個回歸”。

三強化：就是強化學生中心,、產(chǎn)出導向,、持續(xù)改進。

五個度：就是注重人才培養(yǎng)目標的達成度,、社會需求的適應度,、師資和條件的保障度、質量保障運行的有效度,、學生和用人單位的滿意度,。

此外，還要求把“立德樹人,、推進改革,、分類指導、問題導向,、方法創(chuàng)新”有機結合起來,，推動以評促建、以評促改,、以評促管,、以評促強。

這些要求,，立足的是新時代教育評價改革要求,，聚焦的是本科教育教學質量，引導的是高校內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展，我們務必要深刻理解,、準確把握,，務必要謀定后動,、謀定快動，務必要對標對表,、狠抓落實,。

二是要準確把握關鍵環(huán)節(jié)。從教育部的方案看,，評估工作有6個程序,，分別是：評估申請、學校自評,、專家評審,、反饋結論、限期整改,、督導復查,。目前，我們已經(jīng)在2022年3月提交了評估申請,，擬在2024年5月接受專家進校評估,，到2026年9月前完成評估整改，整體時間安排是4年,。學校對照審核評估要求,，將這4年細分為學習部署、自評建設,、預評完善,、專家評估、整改提高5個工作階段,。

審核評估雖然是一個系統(tǒng)工程,，但也要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。我認為,，不論是教育部的6個程序,，還是我們的5個階段，最關鍵的環(huán)節(jié)就是3個：

第一個是自評建設,，時間是2022年12月至2023年12月,，這是對標對表、查漏補缺的關鍵環(huán)節(jié),。從現(xiàn)在算起,，加上預評完善階段的3個月時間，總的有效時間也只有1年4個月,，時間緊,、任務重、壓力大，我們只有起跑就沖刺,、開戰(zhàn)就決戰(zhàn),，才能在有限的時間爭取最好效果。

第二個是專家評估,，時間是2024年3月至5月,，這是集中檢閱、決定結果的關鍵環(huán)節(jié),。最終反饋的問題多不多,、重不重，《審核評估報告》的結論好不好,，既檢驗自評建設階段的成效,，也考驗協(xié)調(diào)服務的水平，更關系到整改提高階段任務的輕重,。

第三個是整改提高,，時間是2024年6月至2026年9月，這是舉一反三,、推動發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),。這關系到督導復查是否過關，如果過不了關,，教育部明確的問責措施有4條:主要是約談高校負責人；減少招生計劃,；限制新增本科專業(yè)備案,；公開曝光。這4條硬核問責措施,，無論哪所高?！爸姓小保紝⑹恰皞顒庸?、大傷元氣”,。

對此，希望同志們既要善于“十根手指彈鋼琴”,，又要敢于“傷其十指不如斷其一指”,，抓住重點、集中用力,，有的放矢,、精準發(fā)力，久久為功,、持續(xù)聚力,，做到點上突破、面上開花、整體出彩,。

三是要準確把握指標體系,。本輪審核評估與上一輪比較，總體上由“教學評估”改革為“教育教學評估”,，這不是簡單的增加“教育”二字,，體現(xiàn)的是更加豐富的內(nèi)涵、更加嚴格的要求,。

從指標分類來看：新一輪審核評估的指標體系分為2類4種方案,，第一類主要是針對“雙一流”大學，只有1種指標體系,。第二類分為三種情況,，第一種是參加了上輪評估，以培養(yǎng)學術型人才為主的高校,；第二種是參加了上輪評估,，以培養(yǎng)應用型人才為主的高校；第三種是通過合格評估5年以上,，首次參加審核評估,、本科辦學歷史較短的應用型高校。我們屬于第二類第二種情況,，評估指標體系包括7個一級指標,、27個二級指標、78個審核重點,。

從具體指標變化看：教育部在解讀方案時特別指出了2點變化,，第一個變化是首次設置統(tǒng)一必選項、類型必選項,、特色可選項,、首評限選項；第二個變化是增設思政,、教材等“負面清單”,，加強對思政教育成效的評估。

各專班,、各處室,、各院部要采取走出去、請進來的方式,，系統(tǒng)學習研判指標體系,，把握精髓、理解要義,、抓住重點,，堅決防止用上一輪評估的舊觀念,、老辦法來理解新評估、應對新挑戰(zhàn),。

第三,，要注重“三個強化”

一是要強化黨建引領。黨建是最大政績,，發(fā)展是第一要務,。中國高校有著鮮明的政治屬性，這種政治屬性主要體現(xiàn)在黨的領導,。這次審核評估的核心指標中,，排在第一位的就是“黨的領導”。為了抓好這次審核評估工作,，學校黨委常委會審議了實施方案,，成立了領導小組，加強了組織領導,。

各級黨組織要把審核評估作為抓黨建促發(fā)展的重要內(nèi)容,，探索在專業(yè)建設、實習實訓,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點環(huán)節(jié)建立黨小組,，切實以高質量黨建引領和保障高質量評估，以高質量評估檢驗高質量黨建,。

機關各處室要強化服務意識,，把審核評估作為“下基層、察民情,、解民憂,、暖民心”實踐活動的重要內(nèi)容，全過程,、全方位服務審核評估工作。機關在服務院部時,，大家能夠理解就馬上執(zhí)行,，不能理解就在執(zhí)行中去理解，而不是等到完全理解后再去執(zhí)行,。

二是要強化責任落實,。古人云：為官避事平生恥，重任千鈞唯擔當,。這次審核評估是一場整體戰(zhàn),、大會戰(zhàn)，必須集中力量,、全員出擊,。這里，分層次提幾點要求：

評估辦要履行牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的責任,，細化時間表,、路線圖、任務書,，實行“掛圖作戰(zhàn)”,。

7個專項工作組要分工負責、條塊結合,，切實做好本專項,、本板塊的調(diào)度協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和工作落實,。

歸口責任單位要履行牽頭責任,，對照指標體系，組織主體責任單位協(xié)同作戰(zhàn),，對歸口管理的指標負總責,。

主體責任單位要履行直接責任，服從調(diào)度,、服務大局,。

各單位主要負責人要履行第一責任，作為關鍵的少數(shù),，要在關鍵的時刻,、發(fā)揮關鍵的作用。

全校教職員工要樹牢“一榮俱榮,、一損俱損”的大局觀念和家的意識,，真正把校園當家園，把學校的事當家事,，主動參與,、創(chuàng)新作為。

下一步,，各相關單位要對照指標體系,，細化分解責任清單、任務清單,、時限清單,，將審核評估工作項目化、項目清單化,、清單責任化,、責任時限化，以責任落實推動工作務實,、結果真實,。

三是要強化督辦指導,。這次審核評估整體安排是4年時間，看起來跨度較長,，實際上時間有限,，務必要強化過程管理和日常調(diào)度，并建立健全三項機制：

第一個是健全目標考評機制,，把審核評估作為單位和個人年度考核的重要指標,，完善考評體系，明確獎懲措施,，發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。

第二個是健全督評指導機制，組建督評指導工作專班,，根據(jù)時間節(jié)點,、重點任務，統(tǒng)籌開展專項督評和常態(tài)化督評,，指導大家少走彎路,。

第三個是健全監(jiān)督問責機制，紀委,、組織部要堅持嚴管與厚愛相結合,，把整治“推拖揉繞”貫穿審核評估全過程，對不擔當,、不作為的嚴肅追責問責,，對敢擔當、善作為的給予表彰激勵,。要樹立鼓勵改革創(chuàng)新的鮮明導向,，落實容錯糾錯、澄清正名,、能上能下等政策,，堅持以實績論英雄，要在評估一線發(fā)現(xiàn)人才,、歷練干才,、選用將才，真正讓想干事的有“平臺”,，能干事的有“舞臺”，敢干事的有“擂臺”,，干成事的有“獎臺”,。

同志們，審核評估工作千頭萬緒,、責任重大,，關鍵是要抓落實,。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓,。事業(yè)是干出來的,，不是“推拖揉繞”出來的。我相信,，只要全校上下同向發(fā)力,、同頻共振、同題共答,，只要我們努力到竭盡全力,、拼搏到感動自己，我們就一定能夠打贏打好審核評估這場大會戰(zhàn),。

拜托大家,！