編者按：2021年1月21日,，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021-2025年）》（教督〔2021〕1號）,，啟動了新一輪本科教育教學(xué)審核評估工作,。學(xué)校以此為契機,，全面落實立德樹人根本任務(wù),，全面完善“五育并舉”培養(yǎng)體系,，全面優(yōu)化教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,，全面構(gòu)建“三全育人”大格局,，全面提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

學(xué)校審核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合宣傳部、教務(wù)處,、教評中心等部門推出審核評估工作專題,。專題以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神,，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,，把握高等教育發(fā)展的新定位、新部署,、新要求和新任務(wù),，全面解讀新一輪本科教育教學(xué)審核評估工作，大力宣傳推廣我校本科教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)經(jīng)驗,，以評促建,、以評促改、以評促管,、以評促強,，積極構(gòu)建自覺、自省,、自律,、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化,。

本期專題以一問一答形式主要介紹教育部《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021-2025年）》的實施背景,、指導(dǎo)思想、基本原則,、評估分類以及學(xué)校參評類型和參評時間,。

1. 什么是新一輪審核評估？

答：高等教育評估是我國一項持續(xù)推進40年的高等教育質(zhì)量保障制度，是根據(jù)《高等教育法》等法律法規(guī),，對普通本科高校實施的一項評估制度,，是政府依法管理高等教育質(zhì)量，督促高校落實國家各項教育政策的綜合性管理手段,，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,。

新一輪審核評估是相對于2013-2018年組織實施的上一輪審核評估而言的。2021年1月21日,，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021-2025年）》（以下簡稱《方案》）,，啟動了新一輪審核評估。

新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：一是評估導(dǎo)向的變化,，強調(diào)把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準,；二是評估內(nèi)涵的變化，變本科教學(xué)工作評估為本科教育教學(xué)評估,，突出教育與教學(xué)的有機結(jié)合,；三是評估類型的變化，采取柔性分類方法,，提供兩類四種評估指標體系供高校自主選擇,。四是評估方法的變化，采取線上與入?！耙惑w化”評估,、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式,，當好“醫(yī)生”和“教練”,，為學(xué)校把脈診斷，突出評估為學(xué)校服務(wù),；五是評估功能的變化,，突出評估的激勵作用和約束作用，強化評估整改,，讓新一輪審核評估“長牙齒”,。建立“回頭看”隨機督導(dǎo)復(fù)查機制，對于評估整改落實不力,、關(guān)鍵辦學(xué)指標評估后下滑的高校,，將采取約談高校負責(zé)人、減少招生計劃,、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責(zé)措施,。

2.為什么要開展新一輪審核評估？

答：開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮,。

一是全面落實中央教育評價改革任務(wù),。2020年，中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，明確提出“改進本科教育教學(xué)評估,，推進高校分類評價”“加強和改進教育評估監(jiān)測”,。立足時代、面向未來,，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估,，對落實中央教育評價改革要求，引導(dǎo)高校堅定正確的辦學(xué)方向,、抓實人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用,。

二是加快構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系,。高等教育評估是《高等教育法》法定任務(wù),，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。40年的實踐證明,，評估對推動高等教育質(zhì)量提升,、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。審核評估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容,，研制新一輪審核評估方案,，構(gòu)建中國特色、符合時代需要的審核評估制度,，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進機制,，是加快實現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化、長效化的緊迫任務(wù),。

三是改進本科教育教學(xué)評估工作的內(nèi)在需要,。上一輪審核評估在引導(dǎo)高校“強內(nèi)涵,、促特色”方面作用明顯,，評估理念標準已在戰(zhàn)線形成廣泛共識，成為高等教育評估的品牌,，并在國際上產(chǎn)生積極影響,。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機制力度不夠、評估分類不明確,、評估結(jié)果剛性不強,、評估整改乏力等不足，迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，對審核評估工作進行改革創(chuàng)新,。

四是順應(yīng)國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是國際高等教育領(lǐng)域保障高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要機制,，已經(jīng)成為國際高等教育治理的重要手段,。美國、英國、法國,、德國,、日本、韓國等發(fā)達國家都在積極運用評估改善高校教育教學(xué),，促進高等教育健康發(fā)展,，普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系，開展課程質(zhì)量評估,、專業(yè)質(zhì)量認證,、院校評估、教學(xué)評價,、科研評估等質(zhì)量評估工作,。新一輪審核評估針對我國高等教育進入普及化階段的質(zhì)量保障需要，體現(xiàn)了國際高等教育評估的共性趨向,，有利于內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的有機統(tǒng)一,，相融互促。

3.新一輪審核評估指導(dǎo)思想是什么,？

答：新一輪審核評估堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持教育為人民服務(wù),、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù),、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。全面落實立德樹人根本任務(wù),，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)教育評價導(dǎo)向,，確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位,。推進評估分類，以評促建,、以評促改,、以評促管、以評促強,，推動高校積極構(gòu)建自覺,、自省、自律,、自查,、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化，建立健全中國特色,、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。

4.新一輪審核評估基本原則是什么？

答：新一輪審核評估工作遵循以下五條基本原則,。

一是堅持立德樹人,。把牢社會主義辦學(xué)方向，構(gòu)建以立德樹人成效為根本標準的評估體系,，加強對學(xué)校辦學(xué)方向,、育人過程、學(xué)生發(fā)展,、質(zhì)量保障體系等方面的審核,，引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”格局。

二是堅持推進改革,。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,，落實“以本為本”“四個回歸”，強化“學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”,，以評估理念引領(lǐng)改革,、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革,，實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,。

三是堅持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,，依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位,、培養(yǎng)目標、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,，實施分類評價,、精準評價，引導(dǎo)和激勵高校各展所長,、特色發(fā)展,。

四是堅持問題導(dǎo)向。建立“問題清單”,，嚴把高校正確辦學(xué)方向,，落實本科人才培養(yǎng)底線要求，提出改進發(fā)展意見,，強化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,，推動高校落實主體責(zé)任,、建立持續(xù)改進長效機制，培育踐行高校質(zhì)量文化,。

五是堅持方法創(chuàng)新,。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取線上與入校結(jié)合,、定性與定量結(jié)合,、明察與暗訪結(jié)合等方式，切實減輕高校負擔(dān),，提高工作實效,。

5.新一輪審核評估“破五唯、立新標”有哪些舉措?

答：新一輪審核評估堅持破立并舉,，將破除“五唯”頑瘴痼疾作為考察重點,，提出構(gòu)建以立德樹人成效為根本標準的評估體系，在評估工作中旗幟鮮明地強調(diào)立德樹人評估導(dǎo)向,，加強對辦學(xué)方向,、育人過程、學(xué)生發(fā)展,、質(zhì)量保障體系等方面的考察,。

一是強化學(xué)校內(nèi)涵評價，定量評價與定性評價結(jié)合,，避免單純根據(jù)顯性指標判斷學(xué)校教育教學(xué)水平,。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，考察學(xué)校是否確立立德樹人中心地位,；在育人機制上,，重點考察學(xué)校是否形成“三全育人”合力；在領(lǐng)導(dǎo)體制上,，重點考察學(xué)校是否確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。

二是改革對教師的評價，推進教師踐行教書育人使命,。堅持把師德師風(fēng)作為評價第一標準,。強化高水平教師投入評價，不是看“帽子”教師數(shù)量,，而是注重其對本科人才培養(yǎng)的貢獻,。注重憑實績、能力和貢獻評價教師,，推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性,、榮譽性,，突出教書育人實績。

三是強化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價,，強化“學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”理念,，完善“五育”評價,，重點關(guān)注學(xué)生“學(xué)會了什么”，引導(dǎo)教師投入教學(xué),，增強學(xué)生學(xué)習(xí)體驗感,、獲得感，從重結(jié)果評價向重過程評價,、增值評價,、綜合評價轉(zhuǎn)變，完善德育,、體育,、美育、勞動教育評價,。

四是強化多元主體評價,，重點考察學(xué)校是否完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方法，建立行業(yè),、企業(yè)深度參與評估機制和境外專家,、青年教師、學(xué)生參與評估機制,，從不同角度了解和評價學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。

6.新一輪審核評估的對象和周期是什么,？

答：經(jīng)國家正式批準獨立設(shè)置的普通本科高校均應(yīng)參加審核評估,。審核評估每5年一個周期，本輪審核評估時間為2021—2025年,。

7.新一輪審核評估“兩類四種”評估分類的具體內(nèi)涵是什么,？

答：新一輪審核評估根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向,、發(fā)展實際,，采取柔性分類方法，設(shè)計了“兩類四種”評估套餐,。高?？筛鶕?jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各自辦學(xué)定位,、人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進行自主選擇,。

第一類審核評估針對具有世界一流辦學(xué)目標,、一流師資隊伍和育人平臺，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校,。重點考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。

第二類審核評估針對高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同,，具體分為三種：一種是適用于已參加過上一輪審核評估,，重點以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校；二種是適用于已參加過上一輪審核評估,，重點以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,；三種是適用于已通過合格評估5年以上，首次參加審核評估,、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校,。

第二類審核評估重點考察高校本科人才培養(yǎng)目標定位、資源條件,、培養(yǎng)過程,、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等,。

8.我校選擇哪種評估類型,？何時參加新一輪審核評估？

我校申請參評類型為第二類第二種,。根據(jù)省教育廳,、省教育評估院安排，我校將于2024年5月14-17日接受專家進校評估,。